当前位置: 首页 > 县政府办公室信息公开 > 信息浏览
  • 索引号:003129766/201811-00057
  • 发布机构:县政府办公室
  • 发布文号:
  • 发布日期:2018-11-23
  • 生效时间:
  • 信息名称:关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知
  • 组配分类:预警信息
  • 主题分类:其他  
  • 关键词:
  • 发文日期:2018-11-23
  • 废止时间:

关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知

99

各乡镇人民政府、开发区管委会、县安委会有关成员单位:

  按照国务院、省、市安委办关于开展2018年今冬明春火灾防控工作的通知要求,县安委会办公室决定自2018年11月至2019年全国“两会”结束,在全县范围开展今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:

一、工作原则和目标

  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的系列重要指示精神,坚持按照政府主导、综合治理、单位主责、群防群治和从严问责的原则,推动各乡镇、各相关行业部门和单位开展消防检査,动员全社会力量开展冬春火灾防控工作,综合运用法律、经济、行政、技术等手段,及时化解风险、消除隐患,提升消防安全管理水平,控小火、防大火,坚决遏制重特大火灾事故。

二、工作时间步骤

  我县今冬明春火灾防控工作自即日起至2019年全国“两会”结束,分为三个阶段:

  (一)部署发动阶段(2018年11月30日前)。各乡镇人民政府、相关行业部门和单位,分别制发方案、召开会议,明确职责、细化措施,广泛发动、部署到位。

  (二)组织实施阶段(即日起至2019年全国“两会”结束)。各乡镇、各相关行业部门和单位对照工作方案,认真组织实施,从严从实从细抓好各项责任措施落实。

  (三)总结验收阶段(2019年全国“两会”结束后5日内)。县安委会将成立工作组对各地冬春火灾防控工作开展进行组织检查验收,总结固化经验做法,健全完善火灾防控工作长效机制。

三、重点工作任务

(一)火灾隐患排查整治。

  1. 加强人员密集场所检查。各乡镇、相关行业部门要组织开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、员工集体宿舍等人员密集场所消防安全检查,重点整治违规采用易燃可燃装饰装修,占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。民政部门、消防大队要督促养老院严格落实《社会福利机构消防安全管理十项规定》,加强冬季防火巡查和夜间值守。住建部门要加强建筑施工现场监管,严查违规使用聚氨酯保温材料、违规留宿人员、违规动火动焊等行为。商务部门要加强节庆期间大型商业促销活动检查,督促主办单位规范临时布展、落实现场看护等防范措施。
  2. 加强博物馆和文物建筑检查。文化、文物、消防大队要对照前期单位自查、部门排查发现的隐患清单,督促博物馆、文物建筑单位逐项落实整改,按期消除隐患。指导博物馆、文物单位开展一次消防设施维护和电气线路检测,结合文物修缮同步增设改造消防设施,配置自动报警、自动灭火、电气火灾监控等技防设施设备,建强专兼职消防力量,提升管理水平和应急能力。
  3. 加强社区农村检查巡查。各乡镇政府、公安派出所、安全办等基层力量,要联合开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题,有效减少亡人火灾。消防大队要指导公安派出所加强小单位、小场所日常消防监督检查工作。村(居)民委员会、物业管理单位组织居民清理楼道、走廊、阳台等区域可燃杂物,安排人员夜间巡查,严防因燃放烟花爆竹引发火灾。
  4. 推进消防安全综合治理。12月25日前,市场监督管理局要再次组织对电动自行车销售和维修改装环节进行专项检查,住建、消防、公安派出所、物业管理单位要加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电消防安全检査,集中査处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。各地要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造内容。春节前,各乡镇政府要组织排査一次居民住宅电表箱设置、电气线路连接是否安全规范。
  5. 加强物流仓储企业消防安全管理工作。消防大队要联合邮政、交通运输、商务等部门,12月10日前完成物流仓储企业的摸排工作,摸清场所的名称、地址、规模、是否办理消防手续、是否存在消防安全重大问题等情况,进行登记造册,最大限度地防止失控漏管;春节前,消防大队要配合邮政、交通运输、商务等部门,对物流仓储企业开展火灾隐患排查整治工作,加强消防安全管理,督促其建立完善消防安全制度;各地要督促物流仓储企业加大隐患自査自改力度,强化消防设施维护保养,自觉规范消防安全管理,落实消防安全主体责任;消防大队、行业主管部门要深入物流仓储企业开展“面对面”宣传,组织物流仓储企业员工进行消防安全培训,提高单位的消防管理水平。
  6. 开展工业园区消防安全治理。开发区、安监、经信、市场监督管理、规划、住建、消防、自来水公司等部门要形成合力,2月底前摸清辖区工业园区及企业底数,建立底数台账。要掌握企业是否办理消防安全手续,是否改变使用性质,消防设施器材是否保持完好有效,是否存在违规住人现象,消防车道、防火间距是否被占用,消防水源是否满足要求,是否落实消防安全责任制等情况,督促其加大自查自改力度,组织企业开展逃生自救演练。
  7. 开展大型商业综合体“回头看”工作。在前期工作基础上,对辖区内的商业综合体再摸底,特别是2万平方以上的大型商业综合体,坚决杜绝失控漏管。要督促商业综合体严格按照《大型商业综合体消防安全标准化管理细则》文件要求,落实“五实十岗”标准,对建筑使用功能、建筑消防设施、防火分隔设施、消防安全管理、灭火救援条件等方面进行详细检查。
  8. 因地制宜开展整治。各地要结合实际,认真分析冬春季节本区域内火灾多发的时段、场所和类型,找准薄弱环节,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织开展消防安全专项整治行动。

(二)强化消防宣传教育培训。

  1. 加强社会宣传。要组织开展消防宣传活动,广泛发动社会公众参与,大力普及火灾预防和逃生自救知识;要深化消防宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进家庭、进农村、进网站工作;要结合落实单位主体责任标准化管理要求,规范完善重点单位、人员密集场所的公示、警示和提示宣传;要组织上门开展一次老人、儿童等特殊群体消防安全教育活动;要加大消防科普馆、教育馆的建设投入,每周组织不少于一次参观体验。
  2. 加强安全提示。圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点,要及时组织媒体发布火灾风险提示,开展火灾案例警示教育;要通过手机短信、微博微信向各级党政干部和重点单位责任人、管理人推送消防安全提示;要通过户外广告牌、电子屏、标语横幅等形式营造浓厚的消防安全氛围。
  3. 加强消防培训。12月10日前,要组织一次行业部门、国有企业和消防安全重点单位消防安全“明白人”培训,提高消防管理能力。12月20日前,消防大队要组织一次公安派出所民警、安全员、基层网格员消防业务培训,提高巡查检査能力。同时,要督促各社会单位组织对消防控制室值班操作员、保安、电(气)焊工等人员进行专门培训,提高岗位履职能力。
  4. 加强曝光督办。要定期在省、市、县媒体曝光火灾隐患和消防安全不良行为,对危害公共安全的重大隐患,当地政府要挂牌督办。2018年底和2019年2月,县安委会将分两次组织县级媒体公开曝光一批重大火灾隐患和区城性火灾隐患,以與论监督推动整改。

(三)优化消防应急救援能力。

  1. 建强多种形式消防队伍。消防大队要按年度计划完成政府专职消防队员、消防文员招收任务,各乡镇政府要加快政府专职消防队建设进度,尽快形成战斗力。每月至少组织一次政府专职消防队、微型消防站联勤联训。
  2. 规范完善应急救援机制。要有效优化整合应急救援力量和资源,统筹规范多种形式消防救援队伍管理,健全完善统一指挥、信息共享、预警响应,应急联动、联合保障、技术支撑等工作机制。12月25日前,消防、气象、水利、交通运输等部门要联合开展一次应急联动实战演练。
  3. 强化应急救援各项准备。12月10日前,市政、水利、自来水公司等部门要组织对市政消火栓进行一次全面检查维护,落实防冻等措施。消防救援队伍要针对冬季灭火和应急救援工作特点,扎实开展练兵活动,集中开展各级指挥员、攻坚班组、专业救援队培训。元旦、春节和全国“两会”前,组织力量深入辖区重点单位和火灾高风险区域场所开展熟悉演练,完善应急预案,提高快速到场处置能力。

(四)做好重要节点消防安保。

  1. 做好重大活动安保工作。紧盯纪念改革开放40周年庆祝大会、全国“两会”等重大活动,全力做好消防安保工作。
  2. 提升社会面防控等级。元旦、春节、元宵节和全省、全国“两会”期间,各地要针对本地区消防安全薄弱环节,组成联合检查组,分时段集中开展消防安全专项检查,及时消除安全隐患,对夜间营业场所加大错时检查力度,全面降低火灾风险。
  3. 前置应急力量。要围绕繁华地段、旅游景区、公交车站以及省级重点文物保护单位等人员密集场所,督促有关单位落实专门力量,加强巡查看护。重点时段、重大活动期间,组织前置应急力量和装备,对重要场所、重点部位进行驻勤巡逻。

四、工作要求

(一)加强组织领导,压实工作任务。县安委会办公室成立冬春火灾防控工作领导小组,领导小组办公室设在县消防大队,承担日常工作。各地要逐级成立组织机构,加强调度指挥,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。12月10日前,提请县政府通过召开办公会议,专题研究消防安全工作。

(二)强化监管协作,铁腕整治隐患。各相关行业要各尽其职,各负其责,形成冬春火灾防控工作监管合力。要根据《市委办市政府办关于印发安庆市企业“宁静生产日”制度实施办法(试行)的通知》文件要求,规范涉企执法检查行为,落实“四送一服”要求。各行业部门要分别制定下发冬春火灾防控工作方案,各尽其职。12月10日前,教育、经信、公安、民政、住建、安监、商务、文化、旅游、卫生计生、市场、广电、邮政等部门要组织所属行业、领域社会单位开展消防安全自查,对自查发现的隐患问题,填写自查登记表(附件1);要建立台帐,制订问题清单和责任清单;春节前,要结合消防安全形势研判,重点监督抽查火灾高风险单位,选取养老院、医院、博物馆、商市场、建筑工地等重点行业系统单位,联合消防大队开展至少一次示范性检查。

(三)强化督导检查,严格追责问责。冬春火灾防控工作将列入政府年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、成效不明显的行业和单位,要及时通报,督促落实整治措施。要严格责任追究,发生火灾事故,既要查原因,也要查责任、查教训,通过严惩事故责任单位和相关部门责任人的责任,达到处理一起、警示一片、规范一方的效果。对严重违法违规受到处罚、存在重大隐患故意久拖不改的单位和个人,要纳入安全生产和消防安全失信“黑名单”,实施联合惩戒。

  各地请于2018年11月30日前将方案和部署情况报送县冬春火灾防控工作领导小组办公室(邮箱:1642543460@qq.com;联系电话:4160810);12月起,每月20日报送当月工作小结;全国“两会”结束后3日内报送工作总结报告。

  

 

太湖县安全生产委员会办公室

                         2018年11月21日