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  • 索引号:003129766/201612-00088
  • 发布机构:县政府办公室
  • 发布文号:
  • 发布日期:2016-12-16
  • 生效时间:
  • 信息名称:太湖县人民政府办公室关于印发太湖县气象灾害应急预案的通知
  • 组配分类:应急预案
  • 主题分类:安全生产  
  • 关键词:
  • 发文日期:2016-12-16
  • 废止时间:

太湖县人民政府办公室关于印发太湖县气象灾害应急预案的通知

4

各乡、镇人民政府,县政府各部门、各直属机构:

经县政府同意,现将《太湖县气象灾害应急预案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

太湖县人民政府办公室

2016年12月16日

 

 

抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县纪委,县人武部,县法院、检察院,各人民团体,驻县各单位。

 

太湖县气象灾害应急预案

 

1、总则

1.1编制目的

建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为全县经济社会发展提供坚强有力的保障。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发事件预警信息发布系统运行管理办法(试行)》和《安徽省气象灾害防御条例》等法律法规,以及《国家气象灾害应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》、《安庆市气象灾害应急预案》和《太湖县突发事件总体应急预案》等规定,制定本预案。

1.3适用范围

   本预案适用于我县范围内暴雨、台风、暴雪、干旱、寒潮、霜冻、冰冻、低温、高温、大风、雷电、冰雹、大雾、霾等气象灾害的防范和应对。

因气象因素引发水旱灾害、山洪灾害、地质灾害、森林火灾等其他灾害的处置适用有关应急预案的规定。

1.4工作原则

以人为本、减少危害。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务和应急处置工作的出发点,全面加强应对气象灾害体系建设,最大程度减少灾害损失。

预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合,提高气象灾害监测预警能力和防御标准。充分利用现代科技手段,做好各项应急准备,提高应急处置能力。

部门联动、协调有序。依照法律法规,加强乡镇、部门间信息沟通,实现资源共享,建立协调配合机制,灾害天气前组织相关部门会商,共同做好气象灾害防范应对工作。

分级管理、属地为主。根据气象灾害造成或可能造成的危害和影响的程度,对气象灾害实行分级管理。灾害发生地乡(镇)人民政府负责本行政区域内气象灾害的应急处置工作。

2、组织体系

2.1组织机构

2.1.1. 县气象灾害应急指挥部

县政府成立县气象灾害应急指挥部(以下简称县指挥部),统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作。

指挥长:分管副县长。

副指挥长:县政府办公室分管副主任,县气象局局长。

成员:县水利局、国土资源局、住建局、城管执法局、环保局、卫计委、农委、公安局、林业局、交运局、公路局、安监局、教育局、民政局、发改委、财政局、经科信委、人武部、广播电视台、旅游委、供电公司、地方海事处、通信运营商等单位分管负责人。

2.1.2县指挥部办公室

县指挥部办公室设在县气象局,负责日常工作。办公室主任由县气象局分管副局长兼任。必要时从成员单位抽调人员集中办公。

2.1.3专家组

县气象局成立重大气象灾害应急专家组,完善相关咨询机制,为重大气象灾害预警应急工作提供技术支持。

2.2工作职责

2.2.1县指挥部职责

负责统一领导气象灾害应急工作;决定气象灾害防御和救灾重大事项;协调各相关乡镇、单位开展应急处置工作;决定气象灾害应急响应启动与终止。

2.2.2指挥部办公室职责

   负责落实县指挥部的决定;向指挥部提出应急处置建议;修订完善应急预案;完成指挥部日常工作。 2.2.3成员单位职责

县水利局:主要负责洪水的监测、预报和旱情的监测工作;组织水旱灾情核查和综合上报,掌握发布汛情旱情和防汛抗旱工作动态,和有关部门发布水旱灾情;组织实施江河湖库和水利工程防汛抗旱调度;加强全县水利防洪工程的管理,督促及时修复水毁水利工程。

县国土资源局:主要负责由气象灾害引发的地质灾害监测预警工作,及时掌握各地发生的地质灾害情况;核实、上报险情或灾情,提出划定地质灾害危险区的意见;组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出抢险救灾应急防范对策、措施,防止灾害进一步扩大。

县住建局:负责指挥应对台风、暴雨、暴雪、大风、冰冻等气象灾害引发的城市公用事业管理及住房和建设系统的安全生产工作。

县城管执法局:负责台风、大风、暴雪等气象灾害引发的各类大型户外广告设施的安全监督管理工作。

县环保局:主要负责对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告,提出控制措施;灾害得到控制后指导现场环境污染的消除。

县卫计委:负责应对气象灾害可能引发的群体性人员伤亡的医疗救援和突发公共卫生事件的应急处理。

县农委:主要负责农作物和养殖业等因气象灾害引发的农业灾害监测,及时向本行业传播气象灾害预警信息,指导各地做好防灾减灾工作;掌握和核报农业受灾情况,分析气象灾害对农业生产的影响,提出措施建议;制定灾后补救措施,组织农民开展生产自救。

县公安局:主要负责监控各地治安状况,维护灾区社会治安秩序;组织疏导交通,适时采取交通管制措施;依法打击各类趁灾实施的违法犯罪活动;指挥调度应急救援力量,协助开展抢险救灾,救护受灾遇险群众。

县林业局:负责提供林业灾害影响分类信息,组织林业气象灾害,森林火灾防御工作,指导恢复灾后生产。

县交运局:主要负责道路交通运输情况的监测,及时向本行业传播气象灾害预警信息,按照交通应急预案采取措施,在最短时间内恢复道路交通通行;配合做好抗灾救灾人员、物资的运输;组织提供转移灾民所需的交通工具。

县公路局:主要负责国省干线公路通行情况的监测,及时向本部门传播气象灾害预警信息,按照公路防汛应急抢险预案采取措施,保障国省干线公路安全通行。

县安监局:主要负责组织开展安全生产预防性检查,督促各生产经营单位落实各项安全措施;组织专业应急救援队伍,做好应对气象灾害的各项准备和实施工作。

县教育局:主要负责部署全县教育系统抗灾救灾工作,及时向本行业传播气象灾害预警信息,确保师生安全。

县民政局:负责全县气象灾害的救灾工作,负责统计灾情和核查,及时向气象局提供灾情信息。管理、分配救灾款物及接收社会捐赠,并监督检查使用情况。

县发改委:协调配合灾后重建项目安排,积极争取上级灾后重建项目补助。

县财政局:主要负责抗灾救灾资金的筹措、拨付和监督检查。

县经科信委:负责检查,指导和监督所辖企事业单位的气象灾害应急工作,负责救灾和灾后生活后勤的组织协调工作。

县人武部:负责组织指挥落实所属部队,民兵队伍参加抢险救灾。

县广播电视台:按照气象信息发布规定,利用广播,电视等传播媒体,及时播发灾害性天气监测,预报,预警信息,做好有关宣传报道工作。

县旅游委:主要负责组织实施对因气象灾害滞留在景区的游客和工作人员的救援工作,及时向本行业传播气象灾害预警信息。

县供电公司:主要负责组织电力调配,抢修受损的电力设施,保障电力供应。

县通信运营商:县通信运营商(移动、联通、电信)主要负责及时播发预警信息,组织灾区通信设施的抢修,保障通信畅通。

地方海事处:加强对水上船舶航行安全监管。

县气象局:负责全县灾害性天气气候的监测、预警预报的制作和发布,及时发布气象服务信息;为县政府启动和终止应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;组织实施人工影响天气工作。

3、预防和应急准备

3.1应急队伍准备

县民政、水利、国土、公路、交通、公安交警、电力、通讯、农委等部门要加强各类应急队伍建设,配备必要装备,定期开展培训,提高应急处置能力;气象部门要充分发挥基层气象信息员在灾害性天气预警信息传播和灾害应急处置中的作用。

3.2应急预案演练

在县指挥部领导下,各级气象灾害指挥部办公室定期组织各成员单位开展气象灾害应急演练。预案演练应立足于实战,强化应急意识,熟悉应急程序,检验应急机制,锻炼应急队伍,为修订和完善预案提供依据。

3.3应急宣传培训

政府机关、社会团体、企事业单位、村(居)委会负责对本单位、本地区的人员进行应急法律法规和防灾避险、自救互救等常识的宣传普及教育和技能培训。教育主管部门和学校应将气象灾害应急基础知识作为教学的重要内容,设置应急教育课程,普及防灾应急知识。广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体,应广泛宣传公共安全、气象灾害、防灾救灾和自救互救知识,增强全民安全防范意识,提高公众应急能力。

4、监测预警

4.1监测预报

4.1.1.监测预报体系建设

气象、水利部门要按照职责分工加快新一代天气雷达系统、水文监测预报系统、应急移动气象灾害监测系统等建设,优化气象加密观测站网,提高对气象灾害及其次生、衍生灾害的综合监测能力。加强对灾害性天气事件的会商分析,做好灾害性、关键性、转折性重大天气过程的预报和趋势预测。

4.1.2信息共享

各乡镇人民政府和有关部门要加强突发事件预警信息发布平台建设。县气象局及时发布气象灾害监测预报信息,并与县水利、国土、住建、环保、卫生、农业、公安、林业、交通、安监、教育、民政、财政、电力、通信、新闻、旅游、海事等相关部门建立相应的气象及气象次生、衍生灾害监测预报预警联动机制,实现相关灾情、险情等信息的实时共享。

4.1.3灾害普查

在县政府的组织和指导下,气象、民政部门建立以乡镇、社区(村)为基础的气象灾害调查收集网络,建立重大气象灾害信息综合收集评估系统,组织气象灾害普查、风险评估和风险区划工作,编制全县气象灾害防御规划。

4.2预警信息发布

4.2.1.发布制度

气象灾害预警信息发布应遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则,由县级气象部门负责制作并按预警级别分级发布,其他任何组织或个人不得制作和向社会发布气象灾害预警信息。

4.2.2发布内容

根据各类气象灾害发展态势,气象部门综合预估分析确定预警级别。预警级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,I级为最高级别,具体分级标准见附则。

气象灾害预警信息内容应包括气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

4.2.3发布途径

建立和完善多种手段互补的信息发布系统,发布气象灾害预警信息。同时,通过报刊、广播、电视、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播等媒体和其他传播手段及时向社会公众发布气象灾害预警信息。涉及可能引发次生、衍生灾害的预警信息应通过有关信息共享平台向相关部门发布。

各乡镇人民政府应结合实际,加强气象灾害预警信息传播设施建设。要在学校、车站、旅游景点等人员密集公共场所,高速公路、国道、省道等重要道路和易受气象灾害影响的桥梁、涵洞、弯道、坡路等重点路段建立起畅通、有效的预警信息发布与传播渠道,有效扩大预警信息覆盖面。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

发布Ⅰ级、Ⅱ级预警后,广播、电视、报纸等公告媒体和电信运营企业应采取有效措施,加大预警信息播出频次,扩大发送范围。农村地区应充分发挥乡镇综合信息服务站和信息员的作用,及时向农民群众传递气象灾害预警信息。

4.3预警准备

各乡镇人民政府和有关部门要认真研究气象灾害预报预警信息,密切关注天气变化及灾害发展趋势,依法依规及时采取措施,开展必要的处置工作。预警级别达到规定标准后,有关责任人员应立即上岗到位,组织力量深入分析、评估可能造成的影响和危害,尤其是对本地区、本部门风险隐患的影响情况,有针对性地采取防控措施,落实抢险队伍和物资,做好启动应急响应的各项准备工作。

4.4预警知识宣传教育

各乡镇人民政府和有关部门应做好气象灾害预警信息的宣传教育工作,普及防灾减灾知识,增强社会公众防灾减灾意识,提高自救互救能力。

5、应急处置

5.1信息报告

各乡镇人民政府和有关部门按职责收集和提供气象灾害发生、发展、损失以及防御等情况,及时向县气象灾害应急处置指挥部报告。

5.2响应启动

气象部门发布预警后,灾害发生地人民政府和相关应急指挥机构根据气象灾害影响程度和范围及其引发的次生、衍生灾害类别,结合实际情况,采取防范应对措施,启动相应的应急预案和响应级别。

当同时发生两种以上气象灾害且分别发布不同预警级别时,按照最高预警级别灾种启动应急响应。当同时发生两种以上气象灾害且均未达到预警标准但可能或已经造成损失和影响时,根据不同程度的损失和影响在综合评估基础上启动相应级别的应急响应。

当上一级气象部门启动应急响应的范围包括本县,或县防汛指挥部启动应急响应时,则启动相应级别的应急响应。

按照气象灾害及其引发的次生、衍生灾害的程度和范围,气象灾害应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级。

5.2.1 Ⅰ级响应

当气象灾害Ⅰ级预警信息发布后,或者气象灾害已经在我县造成特别重大损失,县指挥部立即组织县挥部成员和专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,并报请指挥长签发启动Ⅰ级应急响应,向全县或有关乡镇发布紧急动员令,向县各有关部门和单位发布启动相关应急程序的命令。

5.2.2 Ⅱ级响应

当气象灾害Ⅱ级预警信息发布后,或者气象灾害已经在我县造成重大损失,县指挥部立即组织县指挥部成员和专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,由县指挥部副指挥长签发启动Ⅱ级应急响应,向县直各有关单位发布启动相关应急程序的命令。

5.2.3 Ⅲ、Ⅳ级响应

当气象灾害Ⅲ、Ⅳ级预警信息发布后,或者气象灾害已经在我县造成较大损失,县指挥部办公室立即组织县指挥部成员单位和专家分析研判,对气象灾害影响及其发展趋势进行综合评估,由县指挥部办公室宣布启动Ⅲ、Ⅳ级应急响应,由受灾害影响的乡镇人民政府组织开展应对工作,县指挥部视情派出工作组给予指导和支持。

5.3分灾种响应

气象部门发布预警后,灾害发生地各乡镇、各相关单位应加强值班,密切监视灾情,针对不同气象灾害种类及其影响程度采取应急响应措施和行动。新闻媒体按要求随时播报气象灾害预警信息及应急防范处置措施。

5.3.1暴雨、台风、大风

县气象局加强监测预报,及时发布暴雨、台风、大风预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解暴雨、台风、大风影响,进行综合分析评估。

县水利局组织开展县级重点水利工程调度、巡护、查险、抢险等,各乡镇人民政府组织开展所辖水利工程的调度、巡护、查险、抢险,及危险地带以及居住在危房内居民的转移工作。

县国土局负责地质灾害点的巡查、宣传防灾避险常识,发现灾情及时上报,并采取相应的处置措施。地质灾害隐患点和危险地带以及居住在危险地带的居民由所在乡镇人民政府进行转移工作。

县民政局负责为受灾群众提供基本生活救助。

县教育局根据防御指南、提示,通知幼儿园、托儿所、中小学和中等职业学校做好停课准备,避免在暴雨、台风、大风严重影响时段上学放学。

县住建局做好城市内涝排水和公共服务设施防风工作,通知高空等户外建筑施工作业单位做好防风准备。

县卫计委采取措施,开展各项医疗救治和救灾防病工作。

县经科信委及时协调供电公司加强设施检查和电网运行监控,及时排查消除危及电网安全运行的各类隐患。

县公安、交运、公路局等部门对积水道路实行交通引导,必要时由公安部门实施交通管制。

县旅游委:及时向景区传播气象灾害预警信息,组织实施对滞留在景区的游客和工作人员的救援工作。

县交运局、地方海事处加强水上船舶航行安全监管。

县农委针对农业生产,落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

灾害发生后,民政、防汛抗旱、农业、气象等部门按照有关规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

5.3.2暴雪、低温、冰冻、寒潮、霜冻

县气象局加强监测预报,及时发布雪灾、低温、大风降温、道路结冰等预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次。

县公安局加强交通秩序维护,指挥、疏导行驶车辆;必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制。

县交运局、公路局会同有关部门或公路所属地乡镇人民政府根据积雪情况及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和积雪融化工作。

县经科信委及时协调供电公司加强电力调度及相关措施落实,加强电力设备巡视维护,及时排查清除危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施应急处置工作。

县住建局等部门指导和组织市政、供水、供暖、供气、园林绿化、污水处理和垃圾处理等市政公用行业落实防冻措施,确保城市主要道路和桥梁畅通以及公用行业稳定运行。县住建局加强危房检查,会同有关部门及时动员或组织撤离可能因雪压倒塌的房屋内的人员。

县卫计委采取措施,组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

县民政局负责为受灾群众提供基本生活救助。

县农委组织对农作物、畜牧业、水产养殖采取必要的防护措施,做好牲畜、家禽、水生动物等防寒保暖工作。

灾害发生后,民政、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

5.3.3干旱

县气象局加强监测预报,及时发布干旱预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解干旱影响,开展综合分析;适时组织开展人工影响天气作业,减轻干旱影响。

县农委指导农业、畜牧、水产养殖生产经营主体采取管理和技术措施,减轻干旱影响。

县水利局合理调度水源,组织实施抗旱减灾等工作。

县住建局等部门要采取相应措施,优先保障群众生活生产用水。

县卫计委采取措施,防范应对旱灾导致食品、饮用水卫生安全问题引发的突发公共卫生事件。

县民政局采取应急措施,对因旱灾造成缺水缺粮的群众提供基本生活救助。

灾害发生后,民政、农业、气象等部门按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估工作。

5.3.4高温

县气象局加强监测预报,及时发布高温预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解高温影响,开展综合分析评估。

县经科信委等部门做好煤、电、油、气的调度,保障群众正常的生产生活。负责及时协调供电公司加强高温期间电力调度,落实保障措施,保障居民和重要电力用户用电,加强电力设备巡视检查,及时排查和消除设备故障。

县水利局科学调度水源,先生活、后生产,优先保障人、畜饮水安全。

县卫计委采取措施积极应对可能出现的高温中暑、食物中毒事件。

县教育局采取措施,指导学校防范中小学生溺水事件发生。

县住建局指导建筑施工单位做好户外作业职工的防暑降温工作。

县安监局、县交运局等部门指导危化品生产、运输企业做好安全生产工作。

县农委指导紧急预防高温对种植业和畜牧、水产养殖业的影响。

5.3.5雷电、冰雹

县气象局加强监测预报,及时发布雷电、冰雹预警信号及相关防御指南,适时增加预报频次;灾害发生后,有关技术人员及时赶赴现场,会同有关部门做好灾情应急处置、分析评估工作。

县住建局提醒、督促施工单位必要时暂停户外作业。

县卫计委采取措施,保障医疗卫生服务正常开展,并组织做好伤员医疗救治和卫生防病工作。

县旅游委:及时向景区传播气象灾害预警信息,组织实施对滞留在景区的游客和工作人员的救援工作。

县经科信委及时协调供电公司加强电力设施检查和电网运行监控,及时排除故障和险情。

县农委针对农业生产落实防御措施,组织抗灾救灾和灾后恢复生产。

5.3.6大雾(霾)

县气象局加强监测预报,及时发布大雾(霾)预警信号及相关防御指南,适时增加预报发布频次;了解大雾影响,开展综合分析评估。

县公安局、交通运输局、公路局等部门加强大雾天气行车警示,对车辆指挥和疏导,维持道路交通秩序。

县经科信委及时协调供电公司加强电网运行监控,采取措施尽量避免发生设备污闪故障,及时消除或减轻因设备污闪造成的影响。

县交运局、地方海事处加强水上船舶航行安全监管。

县农委加强对捕捞渔船雾天作业的管理。

5.4现场处置

气象灾害现场应急处置由县气象灾害应急处置指挥部,乡镇人民政府或相关应急指挥机构统一组织,各部门依职责参与应急处置工作。包括组织营救、伤员救治、疏散撤离和妥善安置受到灾害威胁的人员,及时上报灾情和人员伤亡情况,分配救援任务,协调各级各类救援队伍应急行动,查明并及时组织力量消除次生、衍生灾害,组织公共设施的抢修和援助物资的接收与分配。

5.5社会力量动员与参与

气象灾害发生地人民政府或相关应急指挥机构可根据气象灾害时间的性质、危害程度和范围,广泛动员调动社会力量积极参与气象灾害突发事件的处置,紧急情况下可依法征用和调动车辆、物资、人员等。

气象灾害事件发生后,灾区各级人民政府或相关应急指挥机构组织各方面救援力量迅速抢救伤员,组织基层单位和人员开展自救互救。

鼓励自然人、法人或者其他组织(包括国际组织)按照《中华人民共和国公益事业捐赠法》等有关法律法规进行捐赠和援助。审计、监察部门对捐赠资金与物资使用情况进行审计和监督。

5.6信息公布

气象灾害的信息公布应当及时、准确、客观、全面,灾情公布由有关部门按规定办理。

信息公布形式主要包括权威发布、提供新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。

信息公布内容主要包括气象灾害种类及其次生、衍生灾害的监测和预警,因灾伤亡人员、经济损失、救援情况等。

5.7应急终止或解除

气象灾害得到有效处置后,经评估短期内灾害影响不再扩大或已减轻,气象部门发布灾害预警级别降低或解除预警,启动应急响应的机构或部门降低应急响应级别或终止响应。县级应急指挥机构终止响应须报经县人民政府同意。

6、总结和表彰

6.1调查评估

灾害发生地政府或应急指挥机构应当组织有关部门对气象灾害造成的损失及气象灾害的起因、性质、影响等问题进行调查、评估与总结,分析气象灾害应对处置工作经验教训,提出改进措施。灾情核定由县民政局会同有关部门开展。灾害结束后,灾害发生地政府或应急指挥机构应将调查评估结果与应急工作情况按规定上报。

6.2应急处置总结

每次应急响应结束后灾害发生地地方政府应根据灾情的轻重程度及时组织相关部门专家总结应急处置情况,并对应急响应情况开展总结评估。

6.3表彰汇报

每年灾害发生地地方政府应根据当年灾情发生情况召开辖区内气象灾害应急处置情况总结表彰会,对在应急处置中表现突出的个人、单位等给予表彰鼓励。

7、预案管理

   预案施行后,随着相关法律法规制定、修订和完善,部门职责或应急工作发生变化,或者应急过程中发现存在问题和出现新情况,县政府办公室会同县气象局适时组织有关部门和专家进行评估,及时修订完善本预案。

乡镇人民政府根据本预案,制定本地区气象灾害应急预案,县有关部门应根据本预案,制定气象灾害应急行动方案和保障计划,并报县人民政府、县应急指挥部办公室(气象局)备案。

   各行政村应根据本预案,制定气象灾害应急计划,并报县应急指挥部办公室(气象局)备案

本预案由县气象局负责解释

本预案自印发之日起实施。

2011年11月18日印发的《太湖县气象灾害应急预案》(太政秘[2011]191号)同时废止。

8、附则

8.1气象灾害预警标准

本预案规定的各级别预警标准适用于县级气象灾害预警。

8.1.1.台风

Ⅰ级:预计未来48小时将有强台风(或强热带风暴)影响我县。影响时平均风力将达11级(28.5-32.6米/秒)及以上,并且超过一半以上的乡镇出现大暴雨以上强降水。

Ⅱ级:预计未来48小时将有台风(或强热带风暴、热带风暴)影响我县。影响时平均风力将达10级(24.5-28.4米/秒)及以上,且有超过三分之一以上乡镇出现大暴雨以上强降水。

Ⅲ级:预计未来48小时将有台风(或强热带风暴、热带风暴、热带低压)影响我县,影响时平均风力将达7级(13.9-17.1米/秒)及以上,或者阵风9级(20.8-24.4米/秒)以上,且有超过一半以上乡镇出现暴雨以上强降水。

Ⅳ级:预计未来48小时将有强热带风暴(或热带风暴、热带低压)影响我县,受影响地区平均风力达6级以上(10.8-13.8米/秒),或者阵风8级以上,并且超过三分之一以上乡镇出现暴雨以上强降水。

8.1.2.暴雨

I级:过去48小时,全县一半以上乡镇日降雨量≥100毫米,或有三分之一以上乡镇日降雨量≥250毫米;预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。

II级:过去48小时有8个以上乡镇日降雨量≥100毫米,且有2个以上乡镇日降雨量≥250毫米;预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。

III级:过去48小时,全县一半以上乡镇日降雨量≥50毫米,或有三分之一以上乡镇日降雨量≥100毫米;预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。

IV级:过去48小时,有三分之一以上乡镇日降雨量≥50毫米,且其中有2个以上乡镇日降雨量≥100毫米;预计未来24小时上述地区仍将出现暴雨天气。

8.1.3.暴雪

I级:过去24小时,全县一半以上乡镇≥20毫米,且积雪深度≥10厘米;预计上述地区仍有暴雪天气。

II级:过去24小时一半以上乡镇降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米;其中三分之一以上乡镇≥20毫米,且积雪深度≥10厘米;预计上述地区仍有暴雪天气。

III级:过去24小时三分之一以上乡镇降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米;其中2个以上乡镇≥20毫米,且积雪深度≥10厘米,预计上述地区仍有暴雪天气。

IV级:过去24小时三分之一以上乡镇降雪量≥10毫米,且积雪深度≥5厘米;预计24小时上述地区仍将出现暴雪天气。

8.1.4低温、冰冻

I级:预计未来连续三天全县所有乡镇日平均气温≤0℃;或未来连续五天一半以上乡镇日平均气温≤0℃。

II级:预计未来连续三天全县一半以上乡镇日平均气温≤0℃;或未来连续五天三分之一以上乡镇日平均气温≤0℃。

III级:预计未来连续三天全县三分之一以上乡镇日平均气温≤0℃;且未来连续五天2个以上乡镇以上日平均气温≤0℃。

IV级:预计未来连续三天我县有三分之一以上乡镇日平均气温≤0℃,或未来连续五天2个以上乡镇日平均气温≤0℃。

8.1.5干旱

I级:全县有一半以上乡镇达到气象干旱重旱等级,或8个以上乡镇达到气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展,且预计未来七天内持续。

II级:全县有三分之一以上乡镇达到气象干旱重旱等级,或四分之一以上乡镇达到气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展,且预计未来七天内持续。

III级:全县有四分之一及以上乡镇达到气象干旱重旱等级,或2个以上乡镇达到气象干旱特旱等级,预计干旱天气或干旱范围进一步发展,且预计未来七天内持续。

8.1.6

I级:过去24小时我县所有乡镇出现中度霾,或有一半以上乡镇出现重度霾,且未来24小时上述地区仍将持续重度霾。

II级:过去24小时我县一半以上乡镇出现中度霾,或有三分之一以上乡镇出现重度霾,且未来24小时上述地区仍将持续重度霾。

III级:过去24小时我县四分之一以上乡镇出现中度霾,且至少2个以上乡镇出现重度霾,且未来24小时上述地区仍将持续重度霾。

IV级:过去24小时我县一半以上乡镇出现中度霾,且未来24小时上述地区仍将持续中度霾。

8.1.7寒潮

II级:预计未来48小时一半以上乡镇最低气温下降16℃并伴有6级以上阵风,最低气温降至-2℃以下。

III级:预计未来48小时一半以上乡镇最低气温下降14℃并伴有6级以上阵风,最低气温降至0℃以下。

IV级:预计未来48小时一半以上乡镇最低气温下降12℃并伴有6级以上阵风,最低气温降至2℃以下。

8.1.8高温

II级:过去48小时我县一半以上乡镇最高气温≥37℃,且有3个以上乡镇最高气温≥40℃,预计未来48小时上述地区仍将出现≥37℃的高温天气。

III级:过去48小时我县四分之一以上乡镇最高气温≥37℃,或有3个以上乡镇最高气温≥40℃,预计未来48小时上述地区仍将出现≥37℃的高温天气。

IV级:过去48小时我县四分之一以上乡镇最高气温≥37℃,预计未来48小时上述地区仍将出现≥37℃的高温天气。

8.1.9大风

III级:预计未来48小时全县四分之一以上乡镇可能受大风影响,平均风力达8-9级,或者阵风10级以上;或者四分之一以上乡镇已经受大风影响并造成严重灾害,且大风可能持续。

IV级:预计未来48小时四分之一以上乡镇可能受大风影响,平均风力达7-8级,或者阵风9级以上;或者四分之一以上乡镇已经受大风影响并造成严重灾害,且大风可能持续。

8.1.10多种灾害预警

当同时发生两种以上气象灾害且分别达到不同预警级别时,按照各自预警级别分别预警。当同时发生两种以上气象灾害且均未达到预警标准,但可能或已经造成一定影响时,视情进行预警。

8.2名词术语

暴雨:一般指24小时内累积降水量达50毫米或以上,或12小时内累积降水量达30毫米或以上的降水,会引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

台风:指生成于西北太平洋和南海海域的热带气旋系统,其带来的大风、暴雨等灾害性天气常引发洪涝、滑坡、泥石流等灾害。

暴雪:一般指24小时内累积降雪量达10毫米或以上,或12小时内累积降雪量达6毫米或以上的固态降水,会对农林业、交通、电力、通信设施等造成危害。

寒潮:指强冷空气的突发性侵袭活动,其带来的大风、降温等天气现象会对农(林)业、交通、人体健康、能源供应等造成危害。        

大风:指平均风力大于6级、阵风风力大于7级的风,会对农业、交通、水上作业、建筑设施、施工作业等造成危害。

低温:指气温较常年异常偏低的天气现象,会对农(林)业、能源供应、人体健康等造成危害。

高温:指日最高气温在35℃以上的天气现象,会对农(林)业、电力、人体健康等造成危害。

干旱:指长期无雨或少雨导致土壤和空气干燥的天气现象,会对农(林)业、水务(水利)以及人畜饮水等造成危害。

冰冻:指雨、雪、雾在物体上冻结成冰的天气现象,会对农(林)业、交通和电力、通信设施等造成危害。

霾:指空气中悬浮的微小尘粒、烟粒或盐粒使能见度显著降低的天气现象,会对交通、环境、人体健康等造成危害。

预警:由气象部门根据预测监测情况综合研判,已经发生或即将发生重大气象灾害时,向政府及相关部门发布的预报警示公报。预警分为IV级、III级、II级、I级四个级别。

应急响应:政府及相关部门收到气象部门发布的天气预警后,根据自身权责和气象灾害发展情况,依据本部门预案启动气象灾害应急响应。

预警信号:由气象部门根据属地原则和《气象灾害预警信号及防御指南》,通过短信、电话、报纸、电视、互联网等渠道,向社会公众发布的灾害性天气的警示信号。公众收到预警信号,应依据防御指南做好家庭及个人避灾准备。